賣了4.5元中藥飲片,罰了10萬(wàn)!這家藥店“虧”大了
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作者:天廣仁合商學(xué)院
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發(fā)布時(shí)間: 2021-02-19
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日前,四川成都市市場(chǎng)監(jiān)管局披露了一起典型案例。
成都郫都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)某藥店進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該藥店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所待售中藥飲片陳列柜中有2種中藥飲片均超過(guò)了有效期。該局當(dāng)即立案調(diào)查,并對(duì)上述中藥飲片采取了扣押的行政強(qiáng)制措施。經(jīng)調(diào)查,過(guò)期中藥飲片貨值金額77.61元,售出10克,違法所得4.5元。
當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所待售藥品陳列柜中的上述2種藥品均已超過(guò)有效期,當(dāng)事人銷售劣藥的行為違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第九十八條第一款“禁止生產(chǎn)(包括配制,下同)、銷售、使用假藥、劣藥”規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第一百一十七條第一款相關(guān)規(guī)定,郫都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局沒(méi)收當(dāng)事人的過(guò)期中藥飲片和違法所得,并處貨值金額(按一萬(wàn)元計(jì)算)十倍罰款,處罰10萬(wàn)元整。
藥店“因小失大”
這一幕似曾相似。較早前,海南也曾出現(xiàn)過(guò)一起連鎖藥店銷售中藥飲片獲利75.42元,最終卻被罰款10萬(wàn)元的案例。
該藥店在接受當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局檢查時(shí),被發(fā)現(xiàn)中藥飲片專區(qū)柜臺(tái)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有13種無(wú)任何標(biāo)示的中藥飲片防風(fēng)、茯苓、杜仲等,其外包裝無(wú)生產(chǎn)廠家、無(wú)品名、無(wú)等級(jí)、無(wú)規(guī)格、無(wú)產(chǎn)地、無(wú)生產(chǎn)日期等相關(guān)標(biāo)示內(nèi)容。
經(jīng)核查,因短缺部分中藥品種,該連鎖通過(guò)微信聯(lián)系銷售中藥飲片業(yè)務(wù)員采購(gòu),并用現(xiàn)款現(xiàn)貨的方式結(jié)算采購(gòu)中藥飲片。該藥店經(jīng)營(yíng)者未能提供上述無(wú)外包裝標(biāo)示中藥飲片的廠家或供貨商的資質(zhì)材料,無(wú)外包裝標(biāo)示中藥飲片的購(gòu)進(jìn)票據(jù)及隨貨通行單,以及出廠檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)等正規(guī)渠道進(jìn)貨的資質(zhì)材料。同時(shí),該藥店負(fù)責(zé)人也無(wú)法提供中藥飲片購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄。
這兩起處罰也體現(xiàn)了新《藥品管理法》對(duì)觸碰法律紅線者實(shí)施最嚴(yán)厲處罰的特點(diǎn)。
新修訂的《藥品管理法》明確對(duì)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)銷售假藥等違法行為,罰款數(shù)額由貨值金額的2倍至5倍提高到15倍至30倍,貨值金額不足十萬(wàn)元的以十萬(wàn)元計(jì),最低罰款150萬(wàn)元。
同時(shí),從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品的,新法要求沒(méi)收違法購(gòu)進(jìn)的藥品和違法所得,并處違法購(gòu)進(jìn)藥品貨值金額二倍以上十倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處貨值金額十倍以上三十倍以下的罰款,吊銷藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;貨值金額不足五萬(wàn)元的,按五萬(wàn)元計(jì)算。
日常經(jīng)營(yíng)更要“摳細(xì)節(jié)”
和上述兩起處罰比起來(lái),另一起處罰則顯得有些“冤”。
這起處罰中的當(dāng)事人趙某十分注重藥品的養(yǎng)護(hù)。通常藥店經(jīng)營(yíng)藥品用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理,凡是近效期藥品系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提示,而且除了每月一次的正常藥品養(yǎng)護(hù),近效期藥品還要縮短養(yǎng)護(hù)周期重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)。
然而在某次檢查中,當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的婦科用藥待售柜臺(tái)處發(fā)現(xiàn)一盒丹莪婦康煎膏(簽標(biāo)注的批準(zhǔn)文號(hào)為國(guó)藥準(zhǔn)字Z20025253;生產(chǎn)批號(hào)為CY03967)生產(chǎn)日期為2017年8月4日,有效期至2020年2月3日,確為過(guò)期藥品。
通過(guò)查看該藥品的購(gòu)進(jìn)票據(jù),趙某發(fā)現(xiàn)藥品系2019年4月6日從杭州某醫(yī)藥公司處購(gòu)入,但購(gòu)進(jìn)票據(jù)顯示有效期是2022年2月3日。據(jù)了解,這盒過(guò)期藥品是該藥店在醫(yī)保資格審批過(guò)程中特意購(gòu)入的,并且只購(gòu)進(jìn)這一盒。因?yàn)樵撍幤肥蹆r(jià)較高,趙某并沒(méi)有推銷該藥品,導(dǎo)致藥品超過(guò)有效期。此外,醫(yī)藥公司出具的銷售憑證,顯示的有效期足足推遲了兩年,憑證錯(cuò)誤是員工粗心導(dǎo)致。
暫且拋開(kāi)醫(yī)藥公司出具有誤銷售憑證這一因素,這起處罰中趙某有兩處處理值得藥店經(jīng)營(yíng)者警醒。
一是在購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收時(shí),趙某并未以實(shí)際藥品標(biāo)識(shí)來(lái)檢查,而以票據(jù)上的日期為依據(jù),對(duì)藥品做了購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收及記錄,沒(méi)有意識(shí)到該藥品的有效期在票面上變成了不合常理的五年。
再者,趙某在養(yǎng)護(hù)藥品時(shí),過(guò)分依賴計(jì)算機(jī),沒(méi)有實(shí)際檢查藥品真正有效期和藥品質(zhì)量情況,導(dǎo)致出現(xiàn)過(guò)期藥品。
正是這兩處細(xì)節(jié),讓趙某付出了代價(jià)。據(jù)新修訂的《藥品管理法》第九十八條第三款第五項(xiàng)的規(guī)定,上述超過(guò)有效期的藥品為劣藥。且藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷藥品應(yīng)當(dāng)有真實(shí)、完整的購(gòu)銷記錄,購(gòu)銷記錄應(yīng)當(dāng)注明通用名稱、規(guī)格、產(chǎn)品批號(hào)、有效期等,該案當(dāng)事人在購(gòu)進(jìn)藥品時(shí)根據(jù)其供應(yīng)商提供的銷售出庫(kù)復(fù)核單記錄,并未查驗(yàn)及記錄所購(gòu)藥品的實(shí)際情況,且未對(duì)藥品實(shí)際情況作出養(yǎng)護(hù),導(dǎo)致出現(xiàn)過(guò)期藥品,其行為違反《藥品管理法》第五十七條及第九十八條第一款規(guī)定。
對(duì)當(dāng)事人未按規(guī)定真實(shí)記錄涉案藥品有效期的行為,該區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《藥品管理法》第一百三十條規(guī)定,責(zé)令改正,給予警告。對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)過(guò)期藥品行為,根據(jù)《藥品管理法》第一百一十七條第一款的規(guī)定,作沒(méi)收過(guò)期藥品、罰款20000元的處罰。
這次處罰不僅繳納了萬(wàn)元罰金,并影響了該藥店下一年醫(yī)保審批以及企業(yè)信用等級(jí)。由于交易雙方均有過(guò)錯(cuò),經(jīng)協(xié)商,雙方各承擔(dān)一部分罰金。
這幾起案例也為藥品經(jīng)營(yíng)者提了個(gè)醒,在藥品銷售經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,務(wù)必做到以下三點(diǎn):
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《藥品管理法》,樹(shù)立守法責(zé)任意識(shí);
二是重視養(yǎng)護(hù)、盤存、近效期管理等日常工作;
三是在銷售時(shí)仔細(xì)查對(duì)給付藥品的批號(hào)和效期等關(guān)鍵信息,守好最后防線。