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賣了4.5元中藥飲片，罰了10萬！這家藥店“虧”大了
來源: | 作者:天廣仁合商學(xué)院 | 發(fā)布時(shí)間: 2021-02-19 | 5448 次瀏覽 | 分享到:
日前，四川成都市市場(chǎng)監(jiān)管局披露了一起典型案例。

成都郫都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)某藥店進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該藥店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所待售中藥飲片陳列柜中有2種中藥飲片均超過了有效期。該局當(dāng)即立案調(diào)查，并對(duì)上述中藥飲片采取了扣押的行政強(qiáng)制措施。經(jīng)調(diào)查，過期中藥飲片貨值金額77.61元，售出10克，違法所得4.5元。

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所待售藥品陳列柜中的上述2種藥品均已超過有效期，當(dāng)事人銷售劣藥的行為違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第九十八條第一款“禁止生產(chǎn)（包括配制，下同）、銷售、使用假藥、劣藥”規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第一百一十七條第一款相關(guān)規(guī)定，郫都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局沒收當(dāng)事人的過期中藥飲片和違法所得，并處貨值金額（按一萬元計(jì)算）十倍罰款，處罰10萬元整。


藥店“因小失大”


這一幕似曾相似。較早前，海南也曾出現(xiàn)過一起連鎖藥店銷售中藥飲片獲利75.42元，最終卻被罰款10萬元的案例。

該藥店在接受當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局檢查時(shí)，被發(fā)現(xiàn)中藥飲片專區(qū)柜臺(tái)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有13種無任何標(biāo)示的中藥飲片防風(fēng)、茯苓、杜仲等，其外包裝無生產(chǎn)廠家、無品名、無等級(jí)、無規(guī)格、無產(chǎn)地、無生產(chǎn)日期等相關(guān)標(biāo)示內(nèi)容。

經(jīng)核查，因短缺部分中藥品種，該連鎖通過微信聯(lián)系銷售中藥飲片業(yè)務(wù)員采購，并用現(xiàn)款現(xiàn)貨的方式結(jié)算采購中藥飲片。該藥店經(jīng)營(yíng)者未能提供上述無外包裝標(biāo)示中藥飲片的廠家或供貨商的資質(zhì)材料，無外包裝標(biāo)示中藥飲片的購進(jìn)票據(jù)及隨貨通行單，以及出廠檢驗(yàn)報(bào)告書等正規(guī)渠道進(jìn)貨的資質(zhì)材料。同時(shí)，該藥店負(fù)責(zé)人也無法提供中藥飲片購進(jìn)驗(yàn)收記錄。


這兩起處罰也體現(xiàn)了新《藥品管理法》對(duì)觸碰法律紅線者實(shí)施最嚴(yán)厲處罰的特點(diǎn)。


新修訂的《藥品管理法》明確對(duì)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)銷售假藥等違法行為，罰款數(shù)額由貨值金額的2倍至5倍提高到15倍至30倍，貨值金額不足十萬元的以十萬元計(jì)，最低罰款150萬元。

同時(shí)，從非法渠道購進(jìn)藥品的，新法要求沒收違法購進(jìn)的藥品和違法所得，并處違法購進(jìn)藥品貨值金額二倍以上十倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處貨值金額十倍以上三十倍以下的罰款，吊銷藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；貨值金額不足五萬元的，按五萬元計(jì)算。


日常經(jīng)營(yíng)更要“摳細(xì)節(jié)”


和上述兩起處罰比起來，另一起處罰則顯得有些“冤”。

這起處罰中的當(dāng)事人趙某十分注重藥品的養(yǎng)護(hù)。通常藥店經(jīng)營(yíng)藥品用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理，凡是近效期藥品系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提示，而且除了每月一次的正常藥品養(yǎng)護(hù)，近效期藥品還要縮短養(yǎng)護(hù)周期重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)。

然而在某次檢查中，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的婦科用藥待售柜臺(tái)處發(fā)現(xiàn)一盒丹莪婦康煎膏（簽標(biāo)注的批準(zhǔn)文號(hào)為國(guó)藥準(zhǔn)字Z20025253；生產(chǎn)批號(hào)為CY03967）生產(chǎn)日期為2017年8月4日，有效期至2020年2月3日，確為過期藥品。

通過查看該藥品的購進(jìn)票據(jù)，趙某發(fā)現(xiàn)藥品系2019年4月6日從杭州某醫(yī)藥公司處購入，但購進(jìn)票據(jù)顯示有效期是2022年2月3日。據(jù)了解，這盒過期藥品是該藥店在醫(yī)保資格審批過程中特意購入的，并且只購進(jìn)這一盒。因?yàn)樵撍幤肥蹆r(jià)較高，趙某并沒有推銷該藥品，導(dǎo)致藥品超過有效期。此外，醫(yī)藥公司出具的銷售憑證，顯示的有效期足足推遲了兩年，憑證錯(cuò)誤是員工粗心導(dǎo)致。

暫且拋開醫(yī)藥公司出具有誤銷售憑證這一因素，這起處罰中趙某有兩處處理值得藥店經(jīng)營(yíng)者警醒。

一是在購進(jìn)驗(yàn)收時(shí)，趙某并未以實(shí)際藥品標(biāo)識(shí)來檢查，而以票據(jù)上的日期為依據(jù)，對(duì)藥品做了購進(jìn)驗(yàn)收及記錄，沒有意識(shí)到該藥品的有效期在票面上變成了不合常理的五年。

再者，趙某在養(yǎng)護(hù)藥品時(shí)，過分依賴計(jì)算機(jī)，沒有實(shí)際檢查藥品真正有效期和藥品質(zhì)量情況，導(dǎo)致出現(xiàn)過期藥品。

正是這兩處細(xì)節(jié)，讓趙某付出了代價(jià)。據(jù)新修訂的《藥品管理法》第九十八條第三款第五項(xiàng)的規(guī)定，上述超過有效期的藥品為劣藥。且藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)購銷藥品應(yīng)當(dāng)有真實(shí)、完整的購銷記錄，購銷記錄應(yīng)當(dāng)注明通用名稱、規(guī)格、產(chǎn)品批號(hào)、有效期等，該案當(dāng)事人在購進(jìn)藥品時(shí)根據(jù)其供應(yīng)商提供的銷售出庫復(fù)核單記錄，并未查驗(yàn)及記錄所購藥品的實(shí)際情況，且未對(duì)藥品實(shí)際情況作出養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致出現(xiàn)過期藥品，其行為違反《藥品管理法》第五十七條及第九十八條第一款規(guī)定。

對(duì)當(dāng)事人未按規(guī)定真實(shí)記錄涉案藥品有效期的行為，該區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《藥品管理法》第一百三十條規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告。對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)過期藥品行為，根據(jù)《藥品管理法》第一百一十七條第一款的規(guī)定，作沒收過期藥品、罰款20000元的處罰。

這次處罰不僅繳納了萬元罰金，并影響了該藥店下一年醫(yī)保審批以及企業(yè)信用等級(jí)。由于交易雙方均有過錯(cuò)，經(jīng)協(xié)商，雙方各承擔(dān)一部分罰金。

這幾起案例也為藥品經(jīng)營(yíng)者提了個(gè)醒，在藥品銷售經(jīng)營(yíng)過程中，務(wù)必做到以下三點(diǎn)：

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《藥品管理法》，樹立守法責(zé)任意識(shí)；

二是重視養(yǎng)護(hù)、盤存、近效期管理等日常工作；

三是在銷售時(shí)仔細(xì)查對(duì)給付藥品的批號(hào)和效期等關(guān)鍵信息，守好最后防線。